南充就業(yè)扶貧“出實(shí)招見實(shí)效”

　　2016年，南部縣、蓬安縣成為四川脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)首批“摘帽”縣。貧困縣“摘帽”，全市人社系統(tǒng)充分發(fā)揮部門職能，在就業(yè)扶貧上“出實(shí)招”，取得明顯成效。

就業(yè)扶貧“吃點(diǎn)菜”“朋友圈”中找飯碗
　　為著力破解貧困勞動(dòng)力就業(yè)“信息不暢、對(duì)接不準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)不清”的問題，南部縣以“一庫五名單”為模板，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞動(dòng)力信息動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。全縣24067名貧困勞動(dòng)力中，分門別類的整理出縣外就業(yè)14670人、縣內(nèi)就業(yè)8335人；穩(wěn)定就業(yè)15201人，有調(diào)崗需求的6346人，有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的1458人；有技能操作證或上崗證的1533人，有培訓(xùn)需求的5276人。針對(duì)各類貧困勞動(dòng)力的實(shí)際情況，南部縣在貧困村建立就業(yè)服務(wù)站，開通“金�！睂＞W(wǎng)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)數(shù)據(jù)庫共享。同時(shí)，建立南部就業(yè)扶貧“微信群”，與投促、建設(shè)、交通等成員單位和15個(gè)縣駐外商會(huì)、100多戶縣內(nèi)企業(yè)鏈接，適時(shí)發(fā)布貧困勞動(dòng)力數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)，實(shí)行“點(diǎn)菜式”需求對(duì)接。同時(shí)，由各村“第一書記”、勞動(dòng)保障協(xié)理員和就業(yè)部門工作人員負(fù)責(zé)，及時(shí)對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀態(tài)、技能特長、培訓(xùn)意愿等數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，并通過“微信群”和互聯(lián)網(wǎng)向縣駐外商會(huì)、園區(qū)企業(yè)、勞動(dòng)力市場等同步發(fā)布，堅(jiān)決杜絕“僵尸”數(shù)據(jù)。
　　在南部縣碑院鎮(zhèn)林壩村村委會(huì)，27歲的村民胡小芳在勞動(dòng)保障協(xié)理員的幫助下先進(jìn)入一個(gè)微信群，這個(gè)微信群是由當(dāng)?shù)伛v昆明商會(huì)發(fā)起，將本村貧困勞動(dòng)力納入就業(yè)朋友圈。當(dāng)看到一家化妝品公司招銷售員的信息后，她通過掛在村委會(huì)墻壁上的電子顯示屏，向化妝品公司負(fù)責(zé)人了解薪資和福利等情況。視頻聊天后，她和公司負(fù)責(zé)人達(dá)成了就業(yè)意向。胡小芳對(duì)協(xié)理員說，不出家門就能找到工作，真是太方便了。

家門口精準(zhǔn)培訓(xùn) 高效適用收益好
　　為著力破解貧困勞動(dòng)力就業(yè)“技能不強(qiáng)、素質(zhì)不高、信心不足”的問題。南部縣依托“四小工程”（小庭院、小養(yǎng)殖、小作坊、小買賣）和“農(nóng)民夜�！�，對(duì)在家貧困勞動(dòng)力開展柑柚、畜禽、速生林等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了種植業(yè)育苗、嫁接、管護(hù)、收獲“四進(jìn)田間”，養(yǎng)殖業(yè)配種、產(chǎn)仔、防病、催肥“四到農(nóng)家”。
　　同時(shí)，該縣整合利用縣綜合培訓(xùn)中心等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃片包干，定期開設(shè)挖掘機(jī)、數(shù)控等技能培訓(xùn)專班，實(shí)行30人以上的“請(qǐng)人來�！�，20人以上的“辦班到鄉(xiāng)”，10人以下的“送教進(jìn)村”，并全面落實(shí)免餐飲費(fèi)、住宿費(fèi)、生活用具費(fèi)、資料費(fèi)、實(shí)習(xí)工裝費(fèi)、補(bǔ)助培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)“5免2補(bǔ)”政策。對(duì)縣駐外商會(huì)集中安排就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，縣就業(yè)局委托商會(huì)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)機(jī)構(gòu)代為培訓(xùn)。若參訓(xùn)人數(shù)較少，可自主參加外地機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，憑發(fā)票回該縣兌現(xiàn)補(bǔ)貼。
　　在南部縣就業(yè)扶貧培訓(xùn)基地，40歲的張某正在排隊(duì)等待學(xué)習(xí)駕駛貨車，他是南部縣這批扶貧專班的16名學(xué)員之一。張某16歲就離家外出打工，由于無一技之長，他只能從事錢少活累的純體力的工作。今年初，在就業(yè)扶貧政策的吸引下，張某決定回家鄉(xiāng)就近就地就業(yè)，南部縣就業(yè)局讓他參加了就業(yè)局組織的貨車司機(jī)免費(fèi)培訓(xùn)�！拔以谕舛嗄辏�吃了沒技術(shù)的虧，現(xiàn)在就業(yè)局免費(fèi)讓我學(xué)技術(shù)，還給我食宿、交通補(bǔ)貼，我有信心能把日子過好�！睆埬痴f。

就業(yè)渠道四通八達(dá) 就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效好
　　為著力破解貧困勞動(dòng)力就業(yè)“渠道不寬、崗位不穩(wěn)、收入不高”的問題，南部縣以15個(gè)南部駐外商會(huì)為紐帶，通過“親幫親、友拉友”實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)、帶出一幫、致富一方”。該縣人社局成立就業(yè)扶貧工作班子，開通商會(huì)與貧困勞動(dòng)力之間的“直通車”，15個(gè)駐外商會(huì)分別成立就業(yè)扶貧辦公室，落實(shí)專人聯(lián)絡(luò)，通過QQ、微信等方式每周發(fā)布一次信息、每月開展一次招聘。同時(shí)，每季度開展一次“回鄉(xiāng)招募”。今年9月，15家商會(huì)組織100多家企業(yè)舉辦暑假專場招聘3場，轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力就業(yè)2327人。對(duì)年齡大、無學(xué)歷、無技術(shù)的貧困勞動(dòng)力，通過開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護(hù)、鄉(xiāng)村道路維護(hù)等公益性崗位，按照“村兩委提議、村民代表審議、全體村民決議”規(guī)程，公開評(píng)定上崗人員，每月發(fā)放補(bǔ)貼400元。
　　同時(shí)，南部縣以縣內(nèi)企業(yè)為基地，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為鏈條，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。南部縣制定縣內(nèi)企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)設(shè)立“就業(yè)扶貧車間”“就業(yè)扶貧班組”等就業(yè)扶貧專崗，實(shí)行空崗月報(bào)制度。全面推行龍頭企業(yè)+專合組織+貧困勞動(dòng)力+金融+保險(xiǎn)“五方聯(lián)盟”的就業(yè)扶貧新模式，鼓勵(lì)貧困戶通過扶貧貼息貸款入股產(chǎn)業(yè)園，并優(yōu)先入園就業(yè)。目前，全縣已建成脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園39個(gè)，吸納貧困家庭入股860戶、解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)1200余人。大堰鄉(xiāng)封坎廟村引進(jìn)溫氏集團(tuán)建立肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園，吸納43戶貧困戶入股并就業(yè)，9月投產(chǎn)以來，戶均已增收3900元，年戶均增收可望超過2萬元。
　　自阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”落戶南部以來，建立了覆蓋貧困村的電商網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)和幫助有文化的貧困勞動(dòng)力從事網(wǎng)絡(luò)銷售。把成功開網(wǎng)店的貧困戶納入靈活就業(yè)人員政策執(zhí)行。目前，有37名貧困勞動(dòng)力開設(shè)脆香甜柚等土特產(chǎn)銷售網(wǎng)店21家，實(shí)現(xiàn)了靈活性就業(yè)。

就業(yè)服務(wù)暖民心 關(guān)愛到家解民憂
　　南部縣建立了企業(yè)黑名單制度，勞動(dòng)監(jiān)察部門常態(tài)督查勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況，督促企業(yè)改善勞動(dòng)條件，加強(qiáng)對(duì)貧困勞動(dòng)力的職業(yè)健康保護(hù)。在縣外，貧困勞動(dòng)力權(quán)益一旦受到侵害，由縣分管領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)部門、法律顧問、商會(huì)等第一時(shí)間介入，幫助依法開展維權(quán)。今年12月上旬，建興鎮(zhèn)一貧困勞動(dòng)力在新疆務(wù)工發(fā)生意外后，縣委、政府立即組織專班，親赴事發(fā)地實(shí)施維權(quán)服務(wù)，幫助貧困群眾依法獲得應(yīng)有賠償。同時(shí)，結(jié)合“干群一家親”和“走基層·送溫暖”活動(dòng)開展，在貧困村建立了留守兒童、空巢老人看護(hù)中心，組織黨員干部和村民志愿者幫助外出就業(yè)貧困勞動(dòng)力家庭適時(shí)搶種搶收，消除后顧之憂，使其安心就業(yè)。（南人宣）